河北廊坊:以人為本全面打造幸福宜居名城
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????市民在風景如畫的廊坊市文化公園休閑遊玩。
????村民在廊坊市固安縣知子營鄉知東村文化廣場練習太極劍。
????安次區光明西道街道西小街社區黨員幹部到轄區,將行動不便的老人辦理的新社會保障卡送到傢中,並講解使用方法。
百姓在香河文化藝術中心觀看戲曲名傢名角京劇匯演,多彩的文化活動極大地豐富瞭市民的文化生活。
廊坊市安次區第什裡風箏非物質文化遺產第五代傳承人趙艷強在“非遺進校園”系列活動中,指導調河頭小學學生繪制風箏。
初冬美景如畫的廊坊人民公園
堅持以人民為中心的發展思想,把人民放在心中最高位置,這是近年來河北省廊坊市民生建設不變的主題。
從持續實施就業、社保、安居、幫困等民生工程,到辦好人民滿意的教育、醫療、文化服務,生動的民生畫卷裡浸透著廊坊市委、市政府濃濃的民生情懷。
全力打好環境治理攻堅戰,全面提升城市品質,建設廊坊美麗鄉村,讓百姓喝上放心水、呼吸到幹凈空氣、吃到放心食物,讓廊坊綠地常在、清水長流、藍天永駐——共享改革發展成果的美好願景與廊坊老百姓離得更近、貼得更實。
道行致遠,不忘初心。人民對美好生活的向往就是廊坊市的奮鬥目標,群眾的笑臉與肯定就是對廊坊市政府最大的獎賞。廊坊市政府的職責就是造福百姓,使廊坊人民生活得更舒心,日子過得更紅火。
真抓實幹,讓廊坊綠地常在、清水長流、藍天永駐
廊坊的區位十分特殊——主城區距北京天安門廣場40公裡,所轄10個縣(市、區)均與京津地域相連,“北三縣”與北京城市副中心隔河相望,中部兩區兩縣緊鄰北京新機場及臨空經濟區,南部三縣(市)與雄安新區田水相連。
廊坊面臨著大氣污染治理的嚴峻形勢。曾幾何時,廊坊被環保部確定為大氣污染防治“2+26”城市、“2+4”協作核心區、“1+2”核心城市。
打好環境治理攻堅戰,建設天藍、地綠、水清的美好傢園,既是廊坊必須擔起的重大責任,更是廊坊廣大人民群眾的共同向往。
民心所望,施政所向。舉全市之力,廊坊全面打響瞭一場全民參與的環境治理攻堅戰,奮力開創生態文明建設新局面。2016年,廊坊PM2.5年均濃度同比下降22.4%,下降率在京津冀13個國控城市中位居前列。
這是抓鐵留痕、上下同心的一場硬仗。廊坊市主要領導周周調度、“掛圖作戰”,形成瞭一套黨政同責、以上率下、常抓不懈的工作機制。
從2015年上半年開始,每周五下午,廊坊市主要領導都要在市環保局六樓會議室主持召開全市大氣污染防治“掛圖作戰”視頻調度會,分析形勢、通報問題,對各縣(市、區)、市直部門的工作逐一點評排隊,對工作落後的嚴肅批評,並責成主要領導當場作出檢查和整改承諾。兩年多時間裡,調度會先後召開120餘次,層層形成“抓一把手”和“一把手抓”的壓力傳導機制。
這是協同治霾、專傢引路的成功探索。廊坊借力京津高端人才,引進國傢“千人計劃”專傢開展深度合作,科學謀劃大氣污染防治頂層方案。
2014年起,廊坊市采取政府購買社會化服務方式,與“千人計劃”專傢開展深度合作,組建廊坊PM2.5特別防治專傢組,市政府給17名國傢級專傢發聘書,專傢組共60多名工作人員常駐廊坊全程指導廊坊治霾工作,率先探索專傢“坐診”“巡診”、精準治霾新模式。
這是治轉結合、促進發展的創新實踐。廊坊從治理“散亂污”入手,立足供給側結構性改革,努力實現企業轉型、產業轉型、區域轉型的系統性跨越。
壯士斷腕,鐵腕治污。廊坊市12003傢“散亂污”企業被取締整治,市域內重點行業3861傢VOCs(揮發性有機物)排放企業完成治理,霸州市新利、前進兩傢鋼鐵企業全面停產,退出鋼鐵產能914萬噸。禁煤區內外,同步推進72.9萬農戶的氣代煤、電代煤改造,在全省率先實現全市域散煤“清零”。
大力開展植樹增綠。5年累計造林195.7萬畝,是既有林地面積的2.2倍。天空露出蔚藍的底色,清澈的河水蜿蜒流淌,6429平方公裡的廊坊大地上,處處草木成蔭、風景秀美。留住藍天碧水,逐夢生態文明,廊坊交出瞭一份紮實厚重的“綠色答卷”。
民生至上,讓廣大群眾的獲得感、幸福感明顯提升
從今年7月1日起,廊坊市全面提高瞭城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、孤兒救助、貧困高中生救助6項民生保障標準,並在全省設區市中率先實現民生保障標準城鄉一體化。
廊坊市政府將“讓老百姓過上好日子“作為一切工作的出發點和落腳點。從最弱勢、最困難、最需要關懷的群眾做起,切實加大投入力度,努力提高民生保障水平。此次全面提高6項民生保障標準,受益群眾總數超過7萬人,是近年來廊坊市保障標準提高幅度最大、受益群眾覆蓋范圍最廣的一次。
從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,全力辦好惠民實事,堅決兜住民生底線,不斷提高保障標準,廊坊市持續實施就業、社保、安居、幫困等民生工程。5年來,全市財政民生支出累計達到1492億元,占到瞭一般公共預算支出的80.5%。
就業是民生之本。5年間,廊坊市累計新增城鎮就業崗位23.5萬人;城鄉居民人均可支配收入分別達到34633元和14286元,居全省前列;開工建設保障性住房5.2萬套,改善老舊小區108個,改造農村大貨車行車紀錄器推薦危房1.2萬戶。
辦好人民滿意的教育、醫療。5年間,廊坊市新建改擴建主城區中小學和幼兒園16所、農村幼兒園107所,改善義務教育薄弱學校504所,標準化學校創建率達到75%。在全省率先實施重特大疾病救助制度,累計支出救助基金1.13億元,全面完成城鄉居民基本醫療保險整合。
讓公共文化服務體系建設惠及城鄉。5年間,廊坊市建立公共文化服務建設投入長效機制,大力完善城鄉公共文化服務設施,建起瞭一大批標志性公共文化設施。同時,全力打造“鄉鎮半小時文化圈”和“農村十分鐘文化圈”,打通公共文化服務“最後一公裡”。
5年間,廊坊市建起138座農村集中供水水廠,城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、困難殘疾人生活補貼、孤兒救助、貧困高中生救助等民生保障標準,在全省排名前茅。
借力京津冀協同發展,廊坊市全力推動公共服務和社會保障水平加快與京津看齊。北京五中、八中等分校落戶,燕達養老基地建成投用,全市所有三級醫院均與京津醫院開展瞭不同形式的合作,與北京部分市屬醫院建立瞭雙向轉診制度。邀請京津專傢遠程會診、手術示教等多種形式的合作,在全市范圍內深入展開。
不忘初心,奮力爭當建設經濟強省、美麗河北排頭兵
漫步在廊坊的大街小巷,滿目蔥蘢、處處皆景。街心廣場上,綠植錯落排佈,雅石堆疊成趣;縱橫交錯的路口,各種造型的精品綠雕匠心獨具,刻畫城市節點;立交橋的圍欄之間,姹紫嫣紅的花盆立體擺放,美化城市細節……
讓每個城市細胞都滲透綠意!今年以來,廊坊啟動瞭總投資4.7億元的35項綠化工程,為歷年之最。城在林中,路在樹中,人在園中,三季有花,四季常青——一座綠色城市逐漸形成,全市建成區綠化覆蓋率達46.6%,人均公共綠地面積13.97平方米。
城市更加宜居,鄉村處處風景。
大街小巷筆直平坦,大貨車行車紀錄器村民廣場綠樹成蔭,花草噴泉相映成趣,連體別墅溫泉入戶……走進固安縣林城村,一座現代化溫泉小鎮映入眼簾。
永清縣土樓勝利村的溫室大棚裡,朵朵“河北香菊”含苞待放;香河縣慶功臺村的萬畝荷塘內,京津遊客絡繹不絕;安次區第什裡村風箏小鎮,宮廷風箏鼓起瞭鄉親們的腰包。
5年來,廊坊市美麗鄉村建設紮實推進。城市連續實施“十二項專項行動”,投資68.5億元建設瞭“北三縣”和固安、霸州三大省級重點片區,完成瞭1116個村街改造提升,安次區第什裡村被評為中國美麗休閑鄉村,大廠回族自治縣威武屯村等6個村躋身省級鄉村旅遊示范村行列。
加快美麗鄉村建設,一批有歷史記憶、地域風格的特色小鎮和美麗鄉村,正悄然發生著變化。深入推進農村環境整治,實施農村清潔工程,廊坊廣大農民開始享受整潔舒適的生活。
廊坊之美,不僅美在城鄉面貌的日新月異,更美在城鄉盛開的精神文明之花。
文明城市創建不斷深入。以“訪千樓、進萬傢、解民憂、聚民意”為主題的入戶走訪活動,在廊坊全市社區中大型車行車紀錄器深入展開,廣大黨員幹部面對面傾聽群眾呼聲,心貼心感知百姓冷暖,手握手解決群眾困難。
志願服務品牌不斷湧現。侯振國愛心團隊、出租車“愛心車隊”、遠山行愛心助學公益聯盟等一大批志願者服務團隊,活躍在廊坊城鄉,讓社會主義核心價值觀內化為城市發展的基因,外化為廣大市民的行動,共同築牢城市文明和諧的根基。
文明廊坊,正在成為這座幸福城市最美的風景。
率先走新路,奮力走前列,推動經濟發展、轉型升級、生態建設、民生保障、維護穩定走在全省前列,永遠把人民放在心中最高位置,讓廣大人民群眾共享發展成果,是廊坊市委、市政府對全市人民的莊嚴承諾,全力爭當建設經濟強省、美麗河北排頭兵。
(孫亞安 張迪)
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